1.2 資金來源和落實情況
1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。
1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。
1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。
1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。
1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。
1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。
投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。
1.4.1投標人應具備承擔本標段監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽。
(1)資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；
(2)財務要求：見投標人須知前附表；
(3)業(yè)績要求：見投標人須知前附表；
(4)信譽要求：見投標人須知前附表；
(5)項目總監(jiān)理工程師資格：見投標人須知前附表；
(6)其他要求：見投標人須知前附表。
1.4.2為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合招標文件所要求資格和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應包括下列資料：
(1)有關(guān)證明投標人法律地位的原始文件副本（包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法定代表人證或授權(quán)委托書及身份證、外地企業(yè)進濟資質(zhì)資格核驗登記表）；
(2)投標人在過去3年中完成的類似工程監(jiān)理情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況；
(3)項日監(jiān)理機構(gòu)情況；
(4)投標人財務狀況證明，包括最近3年經(jīng)過審計的財務報表（主要是損益表和資產(chǎn)負債表）；
(5)有關(guān)投標人目前和過去3年參與或涉及訴訟案件的資料（如果有）。
1.4.3投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：
(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；
(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。
投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結(jié)果如何，招標人和招標代理人在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。投標資料不予退還。
參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。
除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。
1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。
1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時問、地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。
1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。
1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。
投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。
本招標文件包括：
(1)招標公告（或投標邀請書）；
(2)投標人須知；
(3)評標辦法；
(4)合同條款及格式；
(5)投標文件格式；
(6)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。
根據(jù)本章第1.10款、第2.2款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。
2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，不同），要求招標人對招標文件予以澄清。
2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。
2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。
2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。
2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。
3.1.1投標文件分為技術(shù)標和商務標。技術(shù)標采用暗標形式，封面和內(nèi)容必須符合以下要求：技術(shù)標封面必須使用濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會統(tǒng)一提供的封面；技術(shù)標目錄和正文采用三號仿宋體（國標），A4紙張打印，每頁28行，每行28字，施工進度圖及施工現(xiàn)場平面布置圖五號宋體，A3紙張打?。黄渌麍D表采用五號宋體，A4紙張打印；頁碼從正文起編，采用五號宋體標注于頁面底端居中位置，頁碼不在28行內(nèi)；目錄不編制頁碼，目錄每頁28行，所有字體不得加粗、加黑，不得使用彩色字體。投標文件采用膠裝，側(cè)封和封底采用A4復印紙，復印紙的規(guī)格為70g/㎡。技術(shù)標不得出現(xiàn)任何有關(guān)投標人的資料及可以識別的記號。違反以上規(guī)定者技術(shù)標不得分。
注：在虛線內(nèi)蓋企業(yè)公章，企業(yè)法定代表人印章及正副本標志印章后密封。
3.1.2投標文件至少應包括下列內(nèi)容：
3.1.2.1投標文件商務標應包括以下內(nèi)容
(1)投標函；
(2)唱標單；
(3)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；
(4)聯(lián)合體協(xié)議書（如果有）；
(5)投標保證金；
(6)監(jiān)理組織機構(gòu)情況：
A、項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置（應有組織機構(gòu)框圖）
B、現(xiàn)場監(jiān)理人員配備情況表（附監(jiān)理人員有關(guān)資格證書復印件）
C、監(jiān)理人員進場計劃表
D、監(jiān)理人員崗位職責、職業(yè)道德和行為守則
(7)從事同類工程監(jiān)理的經(jīng)驗；
(8)資格審查資料（采用資格后審的提供以下資料）：
資格后審的內(nèi)容（合格投標人的條件）：
本次招標資格審查方式采用資格后審，開標后由評標委員會在投標文件的符合性鑒定（初審）階段進行審查。凡達不到下列任一要求標準的，均取消投標資格，標準要求如下：
依據(jù)九部委56號令，投標人在遞交投標文件的同時，單獨裝訂一本資格后審文件并密封，開標時提交。并應在資格后審文件中提供以下資料的復印件并逐頁蓋章：
A、“投標人基本情況表”應附投標人法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、法人證或法人授權(quán)委托書及身份證、外地企業(yè)進濟資質(zhì)資格核驗登記表；
B、“近三年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書；
C、“近三年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書；
D、“正在監(jiān)理和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書；
E、“近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書（若無應注明）。
投標人對提供的以上資科的真實性負責，評標過程中評標委員若對以上投標人提供的資料有異議，可要求投標人提供原件進行復核，若發(fā)現(xiàn)有不實之處，按廢標處理。
(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料；
3.1.2.2投標文件技術(shù)標應包括以下內(nèi)容（暗標）：
(10)監(jiān)理大綱：
投標人應遞交完整的監(jiān)理大綱，提交必須的圖表、文字說明等資料，至少應包括：
A、項目概況；
B、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容；
C、監(jiān)理工作指導思想和目標；
D、監(jiān)理工作依據(jù)；
E、監(jiān)理工作程序；
F、監(jiān)理工作方法及措施；
1)質(zhì)量控制的工作任務、方法、措施和承諾
2)造價控制的工作任務、方法、措施和承諾
3)進度控制的工作任務、方法、措施和承諾
4)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的工作任務、方法、措施和承諾
5)合同管理的工作任務和方法
6)信息管理的工作任務和方法
7)組織協(xié)調(diào)的工作任務和方法
8)保修期的工作任務、方法、措施和承諾
9)對本工程監(jiān)理工作的合理化建議
G、擬投入本工程的監(jiān)理設(shè)施；
H、監(jiān)理工作制度；
3.1.3投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.2.1(4)項所指的聯(lián)合體協(xié)議書。
3.1.4投標文件的內(nèi)容必須屬實。任何夸張和不實的行為都會被認為是對招標文件的不響應。
3.1.5投標人應使用招標文件提供的格式，但表格可以按同樣格式擴展。
3.1.6投標人應認真審閱招標文件中所有的投標須知、合同條款和規(guī)定格式。如果投標人編制的投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求，其投標文件將被拒絕。
3.2.1本工程總造價暫按____萬元。本工程專業(yè)調(diào)整系數(shù)為____，工程復雜程度調(diào)整系數(shù)為____，高程調(diào)整系數(shù)為____。投標人應按照《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定>的通知》(發(fā)改價格[2007] 670號）和《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場秩序的通知》(濟建建字[2006] 12號）要求，考慮本單位、本合同和市場的實際情況，確定承擔本合同監(jiān)理工作的監(jiān)理費率和監(jiān)理費。如不執(zhí)行，按廢標處理。
3.2.2投標人所填寫的監(jiān)理費率在合同實施期間不因工程造價、市場變化、工期因素等而變化。最終結(jié)算監(jiān)理費=工程結(jié)算造價×中標人的中標監(jiān)理費率。
3.2.3監(jiān)理費付款方式：
(1)合同簽訂后7日內(nèi)，委托人向監(jiān)理人支付合同價的10%;
(2)監(jiān)理進度款按以下兩種方式之一支付：A.按合同工期，每月或每季度支付；B、按形象進度支付；
(3)工程竣工驗收合格后14日內(nèi)付至合同價的95%;
(4)工程竣工結(jié)算完成后14日內(nèi)付至最終結(jié)算監(jiān)理費的95%；
(5)余款在竣工驗收合格滿一年后14日內(nèi)一次性付清。
3.2.4延期服務監(jiān)理費的計算：
如實際工期超過合同工期，延期服務監(jiān)理費=合同監(jiān)理費（或最終結(jié)算監(jiān)理費）／合同工期×（實際工期-合同工期）。延期服務監(jiān)理費采取按月支付方式。
3.2.5本工程的投標應以人民幣報價。
3.2.6本工程的招標代理費由招標人向招標代理單位支付。
3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。
3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標人的投標保證金，可采用現(xiàn)金、銀行匯票或支票。并于開標前交至以下賬戶：
開戶名稱：
開戶銀行：
賬 號：
3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。
3.4.3中標通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)，招標人向未中標的投標人退還投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后3個工作日內(nèi)，向中標人退還投標保證金。
3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：
(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的；
(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽合同協(xié)議書的；
(3)經(jīng)查實，發(fā)現(xiàn)有圍標、串標情況的。
3.5.1投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。
3.5.2投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。
3.5.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件商務標應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。
3.5.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。
3.5.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。
4.1.1投標文件的正本、副本和資格后審文件應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章和法定代表人或其委托代理人的印簽或簽字。
4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。
4.1.4為方便唱標，投標人需另準備一份《唱標單》單獨密封在一個信封內(nèi)，與投標文件同時遞交。信封密封騎縫處應加蓋投標人公章和法定代表人或其委托代理人的印簽或簽字，并在封面上注明“唱標單”、招標人名稱、項目名稱、招標編號、投標人名稱、地址及“開標時間以前不得開封”字樣。
4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。
4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。
4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。
4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
4.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。
4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書而通知應按照本章第3.5.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。
4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。
5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時問）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，投標人法定代表人或授權(quán)代表必須參加開標會議。參加開標的投標人代表應簽名報到，以證明其出席開標會議。
5.1.2投標人必須攜帶法人代表證或法人授權(quán)委托書及身份證等原件參加開標會并交驗，否則視為自動放棄投標。
5.1.3投標人還應攜帶評分辦法中涉及加分項目的證書、證件、獲獎證明等的原件參加開標會并交驗，作為得分依據(jù)。
主持人按下列程序進行開標：
(1)宣布開標紀律；
(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；
(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；
(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；
(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；
(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；
(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；
(8)核驗投標人監(jiān)理項目部人員配備是否符合《關(guān)于印發(fā)<濟南市建筑市場有關(guān)責任主體關(guān)鍵崗位人員配備數(shù)量最低標準>的通知》（濟建建字【2011】12號）的要求；
(9)開標結(jié)束
6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。
6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：
(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬；
(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；
(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；
(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中有過不良行為而受過行政處理、行政處罰或刑事處罰的。
評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。
6.3.1公開開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標書的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，都不應向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。
6.3.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中，投標人對招標人和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。
6.4.1為了規(guī)范評標活動，保證評標的公平、公正，維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
6.4.2評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則依法進行，任何單位和個人不得非法干預或影響評標過程和結(jié)果。
6.4.3評標活動在嚴格保密的情況下進行，只有依法組建的評標委員會的成員、監(jiān)督人員及經(jīng)批準的招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)的有關(guān)工作人員參加。其他任何人員不得隨意進入評標地點。
6.4.4在評標過程中，只有評標委員會的成員享有評審發(fā)言權(quán)，其他人員不得隨意發(fā)表評審意見。
6.4.5評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
6.4.6評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。
6.4.7評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。
6.4.8評標期間，評標人員不得單獨出入評標地點、與外界通訊、會客等。
6.4.9評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。
6.4.1O評標結(jié)束后，各評標人員應將全部資料整理上交招標人或者招標代理機構(gòu)，嚴禁將評標過程中有關(guān)資料向投標人或者其他單位提供。
6.4.11評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責的，給予警告；情節(jié)嚴重的，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加依法必須進行招標項目的評標，并處一萬元以下的罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4.12濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會依法對本工程招標過程實行監(jiān)督。
6.5.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。
6.5.2為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，有關(guān)澄清說明與答復，投標人應以書面形式進行，但對投標報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。
6.5.3 技術(shù)標暗標投標文件開封程序：
(1)招標代理單位做評標準備工作后，將密封的技術(shù)標開封并回避；
(2)監(jiān)督人員調(diào)整技術(shù)標的順序;
(3)評委進入評標室，對技術(shù)標進行編號，開始評標工作。
6.5.4投標文件的初步審查
投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：
(1)投標函末加蓋投標人的單位公章及單位法定代表人印章的，或者法定代表人委托的代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；
(2)未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字字跡模糊、無法辨認的；
(3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；
(4)投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報名時不一致的且未提供有效證明的；
(5)未按招標文件要求提交投標保證金的；
(6)投標文件有實質(zhì)上不響應招標文件內(nèi)容的。
(7)有圍標、串標情形的。
6.5.5投標文件的詳細審查
本工程綜合考慮投標報價、監(jiān)理大綱、現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置及監(jiān)理人員配備情況、社會信譽及企業(yè)業(yè)績等因素，以報價合理，監(jiān)理大綱內(nèi)容詳實、科學、合理可行，現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置及監(jiān)理人員配備情況滿足要求、社會信譽度高等為評標定標的標準，以滿分100分方式擇優(yōu)確定中標人（詳見第三章《評標辦法》）。
除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。
7.2.1在發(fā)中標公示前，由招標代理單位將中標人擬派駐本工程的總監(jiān)理工程師的注冊監(jiān)理工程師證書和監(jiān)理員的山東省工程監(jiān)理專業(yè)人員從業(yè)能力證書交至濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑市場處登記代管，經(jīng)與投標文件核對無誤后發(fā)布中標公示，監(jiān)理工程主體完工合格并經(jīng)市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站監(jiān)督抽查后退還總監(jiān)理工程師注冊證書。公示期滿無質(zhì)疑投訴，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。
7.2.2在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。
7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人簽訂監(jiān)理合同后15日內(nèi)，到濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑業(yè)管理處辦理合同備案手續(xù)。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.3.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。
有下列情形之一的，招標人將重新招標：
(1)投標截止時問止，投標人少于3個的；
(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。
重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。
招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。
評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。
9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求
與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。
投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2條規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。
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評審因素 |
滿分 |
評分標準 |
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投標報價 |
15分 |
各投標人的監(jiān)理費率有效報價去掉一個最高價和一個最低價后的算術(shù)平均值為評標基準值（投標人為5家或以下時，所有投標人監(jiān)理費率報價的算術(shù)平均值為評標基準值）。各投標人的監(jiān)理費率報價與評標基準值比較，與基準值相同者得15分；每高于或低于基準值0.01%（差值）減0.25分，減完為止（費率評分計算舉例說明：若費率評標基準值為0.9%，投標報價費率為0.9%，則得滿分；若所報費率為0.91%，則該費率比評標基準值高0.01%，則減0.25分，若報價費率為0.89%，則該費率比評標基準值低O.Ol%，則也減0.25分，以此類推）。 |
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監(jiān)理大綱 |
60分 |
1、(1)監(jiān)理工作指導思想和目標；(2)施工階段質(zhì)量控制的工作方法；(3)施工階段造價控制的工作方法；(4)施工階段進度控制的工作方法；(5)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作方法；(6)合同管理工作方法；(7)信息管理工作方法；(8)組織協(xié)調(diào)的工作方法；(9)對工程施工過程中設(shè)計變更的管理措施；(10)保修期的監(jiān)理工作承諾；(11)擬投入本工程的監(jiān)理設(shè)施；(12)針對本工程的合理化建議；(13)監(jiān)理工作制度；評分標準：以上13項根據(jù)其措施可行程度評委據(jù)情打1-4.5分，如缺項則該項得0分。
2、監(jiān)理大綱思路清晰、有針對性、有創(chuàng)新、全面、系統(tǒng)、切實可行得0-1.5分。 |
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項目監(jiān)理
機構(gòu) |
15分 |
1、項日總監(jiān)（8分）
(1)項目總監(jiān)為高級工程師得1分。
(2)項目總監(jiān)近5年有同類工程監(jiān)理業(yè)績，每項1分，最多加3分。
(3)項目總監(jiān)近5年監(jiān)理的工程獲質(zhì)量獎項，*********獎項每項2分，省級獎項每項1.5分，市級獎項每項1分，最多加4分（同一工程只計最高獎）。
2、項目監(jiān)理機構(gòu)（7分）（項日監(jiān)理機構(gòu)配置須符合《關(guān)于印發(fā)<濟南市建筑市場有關(guān)責任主體關(guān)鍵崗位人員配備數(shù)量最低標準>的通知》（濟建建字(2011)12號）的要求）。
(1)項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置完善、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理得0—3分。
(2)崗位職責明確、工作制度健全得0—3分。
(3)投資控制崗位人員為注冊造價工程師得1分。 |
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企業(yè)社會
信譽 |
10分 |
1、企業(yè)近3年內(nèi)連續(xù)獲得市級及以上“重合同、守信用單位”稱號，加1分。
2、企業(yè)近3年內(nèi)獲得“先進監(jiān)理單位”稱號，*********加2分，省級加1分，市級加0.5分，最多加2分。
3、企業(yè)近3年監(jiān)理的工程項目獲質(zhì)量獎項，*********獎項每項2分，省級獎項每項1.5分，市級獎項每項1分，最多加4分（同一工程只計最高獎）。
4、企業(yè)近3年獲市級及以上安全文明示范工地每項加1分，最多加2分（根據(jù)招標項目類別確定）。
5、企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認證，加1分。 |
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備 注 |
1、定某一投標人的綜合分數(shù)時，去掉一個最高和一個最低有效評分后的平均分數(shù)為該投標人的最后得分。
2、近3年指 年 月至 年 月，近5年指 年 月至 年 月。
3、同類工程指 （建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等）。
4、同一工程只計取*********別得分，不累計計分。企業(yè)業(yè)績和項目總監(jiān)業(yè)績不重復計分。
5、“項目監(jiān)理機構(gòu)”第1 (3)款和“企業(yè)社會信譽”第3條所述質(zhì)量獎項的設(shè)置原則上應與招標項目的質(zhì)量等級要求相符。
6、獲獎情況以獲獎證書為準，獲獎日期以證書簽發(fā)日期為準。業(yè)績以合同或中標通知書為準，計算日期以合同簽訂的竣工日期為準。以上所要求的證書、中標通知書、合同必須出示原件，否則不作為加分依據(jù)。 |
3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.1.2.1(7)項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（適用于未進行資格預審的）
3.1.2評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）
3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3.2.1評標委員會按本章第2條規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。
3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。
3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結(jié)和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。
投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：
4.2.1投標人的投標報價超出《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定>的通知》（發(fā)改價格[2007] 670號）規(guī)定的浮動幅度的：
4.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)配置達不到《關(guān)于印發(fā)<濟南市建筑市場有關(guān)責任主體關(guān)鍵崗位人員配備數(shù)量最低標準>的通知》（濟建建【2011】12號）的要求的：
4.2.3有串通投標或弄虛作假或其他違法行為的，詳下：
4.2.3.1不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；
4.2.3.2不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；
4.2.3.3不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；
4.2.3.4不同投標人的投標文件載明的項目監(jiān)理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的：
4.2.3.5不同投標人的投標文件相互混裝的；
4.2.3.6不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的；
4.2.3.7不同投標人委托同一人投標的；
4.2.3.8不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的：
4.2.3.9不同投標人聘請同一個人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨洵服務的，但招標工程本身要求采用專有技術(shù)的除外；
4.2.3.10評標委員會認定的其他串通投標情形：
4.2.4《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定的廢標情形；
4.2.5評標委員會認定的其他廢標情形。
本招標文件的“通用條款”，采用建設(shè)部和國家工商行政管理局頒發(fā)的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》(GF-2000-0202)的“第二部分 標準條件”。
合同專用條件是合同標準條件的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應以專用條件為準。
第二條 本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：
第四條 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容：
第九條 外部條件包括：
第十條 委托人應提供的工程資料及提供時間：
第十一條 委托人應在 天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復。
第十二條 委托人的常駐代表為
第十五條 委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供如下設(shè)旋：
監(jiān)理人的交通、通訊費用自理。
第十六條 在監(jiān)理期間，委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供____名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務時，此類職員只應從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供 名服務人員。監(jiān)理機構(gòu)應與此類服務的提供者合作，但不對此類人員及其行為負責。
第二十六條 監(jiān)理人在責任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失【累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)（扣稅）】：
賠償金＝直接經(jīng)濟損失×報酬比率（扣除稅金）<, /FONT>
第三十九條 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監(jiān)理人的報酬：
①合同簽訂后7日內(nèi)，委托人向監(jiān)理人支付合同價的10%；
②監(jiān)理進度款按以下兩種方式之一支付：A、按合同工期，每月或每季度支忖；B、按形象進度支付；
3工程竣工驗收合格后14日內(nèi)付至合同價的95%;
④工程竣工結(jié)算完成后14日內(nèi)付至最終結(jié)算監(jiān)理費的95%；
⑤余款在竣工驗收合格滿一年后14日內(nèi)一次性付清?！ ?/U>
其中：最終結(jié)算監(jiān)理費=工程結(jié)算造價×監(jiān)理人的中標監(jiān)理費率
延期服務監(jiān)理費=合同監(jiān)理費（或最終結(jié)算監(jiān)理費）／合同工期×（實際工期－合同工期）。延期服務監(jiān)理費采取按月支付方式?！ ?/U>
委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付附加工作報酬：根據(jù)監(jiān)理人實際發(fā)生工作量進行結(jié)算
委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付額外工作報酬：根據(jù)監(jiān)理人實際發(fā)生工作量進行結(jié)算
第四十一條 雙方同意用____支付報酬，按 匯率計付?！ ?/FONT>
第四十五條 獎勵辦法：
獎勵金額=工程費用節(jié)省額×報酬比率
第四十九條 本合同在履行過程中發(fā)生爭議時，當事人雙方應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，雙方同意由 仲裁委員會仲裁（當事人雙方不在本合同中約定仲裁機構(gòu)，事后又未達成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。
附加協(xié)議條款：
建設(shè)工程委托監(jiān)理合同
委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致，
簽訂本合同。
一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下
工程名稱：
工程地點：
工程內(nèi)容：
總投資：
二、監(jiān)理人依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對本工程的承包人在施工安全、施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表委托人實施監(jiān)督。
三、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。
四、下列文件均為本合同的組成部分：
1、監(jiān)理投標書或中標通知書；
2、本合同專用條件；
3、本合同標準條件；
4、在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
五、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。
六、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。
本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至本工程竣工保修期滿時終止。
本合同一式____份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)____份。
委 托 人：（簽章） 監(jiān) 理 人：（簽章）
住 所： 住 所
法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
郵 編： 郵 編：
電 話： 電 &nbs, p; 話：
本合同簽訂于：____年____月 日
（建設(shè)單位）：
1、根據(jù)已收到的 工程的招標文件，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程招標文件的投標人須知、合同條款和其他有關(guān)文件后，我方愿以報價為人民幣____ （大寫：____）元整，按上述合同條件承擔上述工程的施工監(jiān)理工作。
2、我方同意所遞交的投標文件____天內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標有可能中標，我方將受此約束。
3、除非另外達成協(xié)議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將構(gòu)成
約束我們雙方的合同。
4、我方金額為人民幣 元的投標保證金已按招標文件的有關(guān)要求
遞交。
5、我方對監(jiān)理工期、質(zhì)量方面的承諾：
投標人：（蓋章）
單位地址：
法定代表人：（簽字、蓋章）
郵政編碼：
電話：
傳真：
開戶銀行名稱：
銀行賬號：
開戶銀行地址：
日期：_ __年____月____日
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投標人名稱 |
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工程總造價 |
元 |
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投 標 報 價 |
監(jiān)理費率（℅） |
℅ |
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監(jiān)理費 |
（大寫） 元
（小寫） 元 |
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項目總監(jiān)姓名 |
注冊證書
名稱及編號 |
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對招標文件及合同條件
的認同程度聲明 |
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投標人法定代表人或授權(quán)代表
現(xiàn)場確認簽名 |
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投標人名稱：（蓋章）
法定代表人或授權(quán)代表：（簽字或蓋章） 日期：____年____月____日
注：為方便唱標，投標人需另準備一份《唱標表》單獨密封在一個信封內(nèi)，與投標文件同時遞交。
投標人名稱：
單位性質(zhì)：
地址：
成立時間： 年____月 日
經(jīng)營期限：
姓名： 性別： 年齡： 職務：
系 （投標人名稱）的法定代表人。
特此證明。
投標人： （蓋單位章）
____年____月____日
本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，
現(xiàn)委托____（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 標段監(jiān)理投標文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔。
委托期限： 。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
附：法定代表人身份證明
投標人： （蓋單位章）
法定代表人： （簽字）
身份證號碼：
委托代理人： （簽字）
身份證號碼：
____年____月____日
（所有成員單位名稱）自愿組成 （聯(lián)合體名稱）
聯(lián)合體，共同參加 （項目名稱） 標段監(jiān)理投標?，F(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議。
1、 （某成員單位名稱）為 （聯(lián)合體名稱）牽頭人。
2、聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動，并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與之有關(guān)的一切事務，負責合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。
3、聯(lián)合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，履行合同，并對外承擔連帶責任。
4、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工如下：
5、本協(xié)議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。
6、本協(xié)議書一式____份，聯(lián)合體成員和招標人各執(zhí)一份。
注：本協(xié)議書由委托代理人簽字的，應附法定代表人簽字的授權(quán)委托書
牽頭人名稱： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人： （簽字）
成員一名稱： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人： （簽字）
成員二名稱： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人： （簽字）
……
_ __年____月 日
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名 稱 |
姓 名 |
年 齡 |
學 歷 |
專 業(yè) |
職 務 |
職 稱 |
資 格
證 書 |
主要資歷、經(jīng)驗
及承擔過的項目 |
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姓 名 |
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年 齡 |
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職 務 |
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職 稱 |
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學 歷 |
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專 業(yè) |
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從事項目監(jiān)理年限 |
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參加工作時間 |
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監(jiān)理注冊證號 |
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注冊時間 |
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&, nbsp; 已完工程項目情況 |
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建設(shè)單位 |
項目名稱 |
建設(shè)規(guī)模 |
開、竣工日期 |
工程質(zhì)量 |
擔任職務 |
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注：主要監(jiān)理人員指總監(jiān)理工程師、各專業(yè)負責人員及其他主要監(jiān)理人員。附有關(guān)注冊證書、職稱證書和反映其監(jiān)理類似工程的證明文件，如合同、監(jiān)理業(yè)務手冊或業(yè)主證明等。
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序 號 |
名 稱 |
型號規(guī)格 |
數(shù) 量 |
制造國及產(chǎn)地 |
制造年份 |
備 注 |
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企業(yè)名稱 |
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建立日期 |
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資質(zhì)等級 |
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經(jīng)營方式 |
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企業(yè)性質(zhì) |
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批準單位 |
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地 址 |
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企業(yè)職工總數(shù) |
人 |
有職稱管理人員 |
有國家注冊監(jiān)理工程師證書人員 |
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高 工 |
工程師 |
助 工 |
技術(shù)工 |
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主 要 技 術(shù) 裝 備 和 檢 測 器 具 |
名 稱 |
型 號 |
數(shù) 量 |
制造國或產(chǎn)地 |
制造年份 |
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注：附投標人法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、法人證或法人授權(quán)委托書及身份證、外地企業(yè)進濟資質(zhì)資格核驗登記表。
提供經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書。
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序號 |
項 目
名 稱 |
建設(shè)單位名稱
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建 設(shè)
地 點 |
結(jié) 構(gòu)
類 型 |
建 設(shè)
規(guī) 模 |
工程總造價(萬元) |
開、竣工日期 |
質(zhì)量
等級 |
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注：附有關(guān)證明文件，如合同、監(jiān)理手冊或業(yè)主證明等。
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序號 |
項 目
名 稱 |
建設(shè)單位名稱
|
建 設(shè)
地 點 |
結(jié) 構(gòu)
類 型 |
建 設(shè)
規(guī) 模 |
工程總造價(萬元) |
計劃開、竣工日期 |
質(zhì)量
等級 |
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注：附有關(guān)證明文件，如合同、監(jiān)理手冊或業(yè)主證明等。
說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書（若無應注明）。
